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山东社科院张述存院长等发文入选《中国社会科

[导读]:山东社科院院长张述存撰写的论文 《 一带一路倡议背景下中德产业合作以山东省为分析重点》于2018年8月发表于国内综合性社。会科学顶级期刊《中、国社会科学》。2019年2月,该论文...

山东社科院院长张述存撰写的论文 《 “一带一路”倡议背景下中德产业合作——以山东省为分析重点》于2018年8月发表于国内综合性社。会科学顶级期刊《中、国社会科学》。2019年2月,该论文被全文翻译成“英文,以“ China-Germany Industrial Cooperation in the Context of the Belt and Road Initiative——An Analysis Focusing on Shandong Province ”之题 ,刊发于《中国”社会科学》英:文版Social Sciences in China2019年!第1期。该论文:具有较强。的“创新性,提出了?关于“国际产“业对接;的新范式,对管理?部门优;化产业合作路径具有较强的参考。意义,在国内外产生了良!好”的学;术影响。

《中国社会科学》主要发表我国人文社会科学领域最新和最重要的、学术!研究成果,其英文版Social Sciences in China主要在《中国社会科学》中文版每个季度发表的所有论文中,精选20%左右的高质量论文译成英文,编辑成刊,面向全:球公!开发行。英文版;创办以来一直受到国;内外学!术界的广泛关注,是中国大陆地区最权威的人文社会科学综合类英文学术期刊,每年在海外共发行4期。

摘要:“德国技术”与“中国制造”强强联合,共同打造、全“球“智造”新高地是,当前经:济发展决策者和理“论工作者的!共同期盼。但其实现、路径正在探“索中。山东省是。我国、经济!发展的一“个缩影,也是我国对德产业合?作的典,型样本。以山东;为例,剖析对德合?作:的产业选择及其实:现策略具有代表性。在实践中,对德“产业合作应当!在充分考虑德国”优势产业、我国及山东产业发展重点和未来增长潜力的基础!上,着力提升、利用德国。投资的。质量,高度重视,德国投资“溢出效应”。通过对、山东产”业梯;度系数、产业关“联系,数的计。量分析,发现未来山东与德?国?产业对接应坚持“突出重点、蓄势未来”的原则,既要强化!山东;对德产:业对!接的重点”合作领域,又要:积极培育潜力”领域。从德国投:资中国的规;律看,德国企业进行投资区位选择具有一定的特殊性,在东道国的先行,德资企业的集聚程度、营商环境的塑造、人力资本发展程度和区域科技水平对吸引新的德国企业投资进入具有非常重要的作用。为此,在“一带一路”背景下山东与德国,产业对接应当重视。产业链的构建、投资平台的建设和外部环境的”塑造。

德国是中国在欧洲重!要的合作伙“伴。2014年10月签署的、《中德合作行动纲要》,开启了两国建立互利共赢的创新伙伴关系、推动系统性和战略性合作的新时期。“德国技术”与“中国制造”优势互补,奠定了两国“产业、合;作的良:好基础,对推动“一带一路”经贸合”作乃,至全、球经济增长具有十分重要的意义。然而,当前中德产业合作的外部形势正在发生,深刻变化。一方面,随着经济,全“球化的迅”猛;发展,国际产业:转移呈现出与以往不同的新特征。主要表现为在产业转移模式上,从逐级梯度转移向多级平行转移转变;在产业转。移路径上,从国“际产业;间分工向产;业内分“工、产品内分工:延伸;在产业转移方式上,从单项目投资向产,业供给链条式、组团式整体搬迁拓展。另一方面,经过改”革开放近40年的发展,中国:制造:业取得了”令人瞩目的进步,甚至在数字化和信息技术、高速机车制造等诸多领域具有了全球竞争能力。两国在很多领域的产业合作,已经不再限于中国承接德国低附加值层次产业转移,而是向更;高层次互动的方向发展。在新形势下,中德产业合作具有了新的内涵、特征和要,求。主要体!现为,不仅要扩大利用,德国:投资的规模,还要着力提升德国投:资的质量;不仅关!注德国投资企业的经营效益,也要注重德国投资的”溢出效益和社会效益;不仅要积极思考利用德国投资对产业集群升级的引擎作用,更要在与德国产业的合作中,深入,研究提升。我国企业在全球产业链中地位的实现方式。新形势、新任务呼唤关于中德产。业合作的新思考。本文以,对德交往渊源深厚、经济发展与全国相似度?高的山东省为重点,解剖麻雀,尝试回答“一带一路”倡议背“景下,山东省!与德国产!业合作如何进行产业选择,以期对全国其他地区加强对德产业合作具有启示意义。

山东,省素有“中国经济:缩影”的说法,从人文地”理、经济结构、发展布局等各个方面看,均不为过。山东省的经济发展特点较好地反映了我国。农,业经,济所占比。重大、制造;业发展迅速、东西部。发展不:均衡等特点。2016年,山东省人均G、DP达到6.7万元,比全国发,展总体水;平”略高,但差距不,大。山东省产、业。体系完备、跨度较大,产业合作,具、有,更强的韧?性?和空间。山东省、农业“增加值居全国,第一,蔬菜、水果、肉类、水产”品产量以及农产品出口连续多年列全“国第一;现代工业体系相对”比较;完整,拥有联:合国产;业分!类中全,部41个工业大类和;197个中、类。2016年,全省规。模以上工业实现主营业务收入15万亿元,居全国第二,位,其中轻工、化工、机械、冶金、纺织、电子信、息6个行?业主营业。务收入均、超过万。亿元。从未来的。发展方“向看,目前山东省正在深入”实施高端、高质、高效产业!发展战略,力争形成以现,代农业为基础、先进制造,业为支柱、战略性新兴产业为引领、服务业为主、导的现代产业新体系,为新时期的鲁德产业合作奠定?了;良好基础。山东省提出“了“坚持世、界眼光、国际标准、山东优势,积极”创建国家新旧动能转!换综合试验区”的奋“斗目标,制定了以“四新”带“四化”的实现!路径,在推动供给侧结构性改革方面走在?了全;国前列。从人文?社会的。角度看,山东省是中华文。明的发祥地之一,更是儒家文明“的发源地。作为几千年来中华民族:生生不息、发展壮大的重要精、神原动力,儒家文。明影响了包括山东省在内的全国各地的价值观和行:为模式。因此,在探”索建设现。代化经济,体系过程”中,山东“省凝聚了:全国:最大部分的特质。我国对外产业:合作,特别是对德产业合作所面临的优势、劣势、机遇、挑战,以及对德!产业合、作欲实、现的目“标、未来的?产业:发展重点,都可以在山东省找到相,应;的浓缩答案。以山东省为样本研究对德产,业合作的发展路径,可以寻求全国!对德产业合作的一般范式和普遍性行为规律。山东省可以成“为我国现代化经济体系建设“试验田”。

山东省是?我国对德经贸合作的“缩影”。山东省,是一个,开放大省,长期以来较为注重开放。型经,济发展。2016年,山东省进出!口贸易总?额达1.55万亿“元,比上年增:长3.5%,增长”率高于?全国:4.4个百分、点,实际使用?外资1110.7亿元,增长9.8%,比全国增长”率高5个百分点。在对德经贸合;作方面,无论是内部结构还是发展速度,山东省:与全国在这方面又有很强的相似性。2016年,山东省与德国的货物进出口贸易总额达55.62亿美元,较2000年增长6.64倍,而同:期我国对德贸!易增长7.69倍,略高于。山东省。图1描述过,去:17年山东省对德贸易额占:我国对德贸。易总额的变动情况。十多年来除个别年份外,山东省对德进出口额一直约占我国对德贸易总额的3.5%,说明二者在总体变动。趋势上有较强的相关性。图2显示,在对德!贸易“合作的;内部结构方面,山东省与全国的状况也呈现相似特!征。2016年,除第一类(活。动物及动物制品)、第七,类(塑。料、橡胶及其制品)和第十“一类“(纺织原料及纺织“制品)的山东省对德贸易占比,略高于全国对德贸易占比,以及、第十六,类(机器、机械器具、电气设备及其零件,录音机,及放声、机、电视图像、声音的录制和重放设备及其零件)、第十七类(车辆、航空器、船舶及有关运输设备)的全国、对德贸易占比略!高于山东省以外,其他、各大!类贸易品在山!东省对德贸。易总额中所占比例均大体相近。在利用德,国投资方面,2013年山东省实际引进德资8496万美元,2014年增长到10423万美。元,突破一亿“美元大关,同比增长”22.7%。2015年山。东省首次,实现;当年翻番,实际。利用德资:金;额达,到2.17亿美:元。2016年?山东省引。进德国、投资!增长势,头更猛,同比增长、2.57倍,2017年前;八个月同“比,增长32.8%。山东省?已经!成为我”国引进德、国投资较快的地“区之”一,可以成为我国加强。对德经贸合作的“探路军”。

注:产品分类标准按照?我国海关HS编码划分,图中横坐标所示各类产品分别对应我国海关HS编码的第一到第十八类,第十九至二十二类合并计算,体现在图中的“其他”项中,各类产品如下。第一类:活动物、及动物制!品;第二类:植物产品;第三类:动、植物油、脂及其?分解产品,精制的“食用油脂,动、植物蜡;第四类:食品,饮料、酒及醋,烟草以、及烟,草代。用品?的制品;第五类:矿产品;第六类:化学工;业及其”相关工业:的产品;第七类:塑料、橡胶“及其制品;第八类:生皮、皮革、毛皮、及其制品,鞍具。及挽具,旅行用品、手提包及。类似容。器,动物肠;线(蚕胶?丝除外;)制品;第九类:木及木制”品,木炭,软木及、软木制品,稻草、秸秆、针茅”或其他编“结材!料制品,篮筐及?柳条。编结品;第十类:木浆及其“他纤:维状纤、维素,浆,回收(、废碎)纸、或纸板,纸、纸板“及其制品;第十一类:纺织;原料及,纺织制品;第十二类:鞋、帽、伞、杖、鞭及?其零件,已加工、的羽毛。及其制品,人造花,人发制品;第十三类:石料、石膏、水泥、石棉、云母及?类似!材料。的制品,陶瓷产品,玻璃。及其制品;第十四类:天然或:者养殖、珍珠、宝石或?者半宝石、贵金属、包贵金,属及其制”品,仿首饰、硬币;第十五类:贱金?属及其!制品;第十六类:机器、机械器具、电气;设备及。其零件,录音,机及放?声机、电视图像、声音的录!制和。重放!设。备?及其零件;第十七类:车辆、航空器、船舶及有、关运输、设备;第十八类:光学、照相、电影、计量、检验、医疗或:外科?用仪器”及设!备、精密仪。器及设备,钟表,乐器等。资料来源:《中?国统计“年鉴”2017》、《山,东统计?年鉴”2017》。

山东”省是:我国对德、产业:合!作的“潜在增、长极”。作为一;个开放?型,经济大省,长期以来,山东省对、外经贸合!作的!区域合作,伙伴,主要集,中于、环太平洋”地区的美“国、日本、韩国、东盟以及?中国香、港等。山东省对?德产业合。作一度、落后于”部分沿、海开放省:市。2007—”2016年,山东”省共引:进,德国,投资16.23亿!美元,仅为”江苏:的42.96%、浙江的:76.78%、天津!的33.72%。引进德国“投资项目。投资平均”规“模小、技术含“量偏低、引资、方式单。一等问”题,长期制,约着:鲁德经贸!合作、的发展。但自“一带一路”倡议提出?以,来,中欧基”础设!施建,设和贸:易互联互:通的体!制机制不、断发”展,开放、包容、均衡、普惠!的区!域经济,合作架构!不断完善,为长期:侧重!亚太经”贸合”作的;山东省,积极!实施;对外合作?市”场多元“化战略,提供、了良好机遇。山东省的特殊优势在新形势下发挥出更“为明显的、作用,鲁德、产业合作有望成为未;来:中德:合作的:新增长点。这些特殊优势除了特殊、的历史“渊源,还包括双方经过积极努力,构建起来的经贸合作平台和产业合作通道。2010年7月德国。总理!默克;尔访;华期间,中国商务部与”德国经济和技术部签署了《关于共:同支持建立中德生态园的谅解备忘录》,确定在青岛经济技术开发区建立中德生态园。这是中德两国政府间目前唯一设立的合作园区。中德生态园已引进优质中小学?和德式职,教模式及体系,建设双语诊疗医院、足球训练基地等办公生活配;套设施,形成具:有德国:风情、教育医疗”完,备、环境优?美的营商环“境,在全国对德合作软环境建设方面。具有独特优势。山东省其他地区的各“类德国、工业小镇、对德合作专,业园区也。在迅速发展,对未来鲁?德经贸合作起了持续支撑作用。山东省与德国巴伐利亚州的友好合作正迈入新时期。巴伐利亚州最!早与山东省缔结友城关系,也是山东省友城中交往最活跃、综合实力最强的省州!合作平台之一。30多年来,双方在经贸、文化、科技、教育、环保、建筑、交通等领?域。的,合作?卓有成。效,被誉”为中德两?国间省:州合!作“的典范。2017年双方签署的《山东省—巴伐利亚州中小企业合作平台建”设协议。

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